自治区检察院党组提出“抓规范,居前列,出亮点”的具体要求,全区开展“数字检察提升工程”,在全区范围内积极推动数字检察工作。以大数据法律监督模型构建为基础,本着通过应用模型来推进数据赋能,以数据赋能监督,监督促进治理,以诉源治理促进系统治理、社会治理,提升检察工作质效。
今年以来,全区检察机关已落地应用模型175个,在自治区范围推广应用模型10个。报送20个模型参加全国检察机关大数据法律监督模型竞赛,5个模型入围2023年全国检察机关大数据法律监督模型竞赛复评,3个模型获奖,其中1个模型获得一等奖,2个模型获得三等奖。
近年来,帮助信息网络犯罪活动罪已经成为我国刑事案件起诉人数占比第三的罪名。并且,低龄化、大量学生涉案的特征极其明显。鄂尔多斯市东胜区检察院构建了在校学生异常电话卡法律监督模型,同步实现严厉打击电信网络犯罪及关联犯罪行为和保护未成年人的两大目标。以电话卡小切口和1 n开放性模式相结合,针对未成年人罪错行为分级分类干预、政校企司形成保护合力作出了积极有益的探索。
聚焦群众关注的道路交通安全和运输执法领域,针对法院刑事判决送达不严谨、公安交管部门处罚不及时、车管所处罚执行不到位三大梗阻,呼和浩特市检察院构建了道路交通行政执法与刑事司法反向衔接法律监督模型,着力解决乱执法、选择性执法等问题,保障人民群众的出行安全和财产权益。经过半年努力,全市伤亡人数、道路交通刑事案件等均大幅下降,财产损失也大幅减少,全市的道路交通事故频发、多发的势头得到遏制。
围绕祖国北方重要生态安全屏障,呼和浩特市检察院研发“检察公益诉讼助力黄河流域生态功能治理监督模型”,基于特有的监督路径和数据比对方法,将监督点从关注黄河沿岸土地性质界定矛盾,拓展到河道治理、文物遗产保护等方面,进一步拓宽自身建模思路和运用理念,延展了监督领域。
鄂尔多斯市杭锦旗检察院的“人民法院不当适用简易程序监督模型”,基于法律监督主责主业研发。依托该模型成功办理了一批高质效的案件,针对法院简易程序公告送达,当事人人数众多、诉讼标的过高、无依据扣审拖延办案等情形,制发类案检察建议11份。创新会签简易程序审理民事案件工作机制,有效纠正法院存在的不当扣除审限,变相延长审查期限等隐蔽性问题,推动类似问题得到根本性解决。
“涉铁路安全及铁路周边生态环境保护监督模型”由呼和浩特铁路运输检察分院研发,该模型紧盯影响铁路安全的“异物挂网”等多发易发问题,依据办案找数据用数据,办理危害铁路安全公益诉讼案件90件,发现公安机关“以罚代刑”刑事立案监督线索26件。通过模型监督办案推动多方力量投入30余万元清理农膜,影响行车安全事件降低70%。
截至目前,全区检察机关大数据法律监督模型建模发现推送监督线索134114条,研判后线索核查11222条,监督成案4551件,监督纠正案件3606件,挽回损失4800余万元,制发检察建议书884份,推动建章立制60件,在促进责任单位协同治理、被监督单位自查整改、政策法规修订完善等方面贡献了内蒙古检察力量。
原文链接:http://www.nm.jcy.gov.cn/xwzx/mjyw/202310/t20231023_5992958.shtml
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